Λαμβάνοντας υπόψη τις προτάσεις των Συμβουλίων των Δημοτικών Κοινοτήτων και τη γνωμοδότηση της επιτροπής Ποιότητας Ζωής, το Δημοτικό Συμβούλιο κατά τη συνεδρίαση στις 15/2/2012 έλαβε κατά πλειοψηφία, απόφαση για την υποβολή προτάσεων για το Νέο Ρυθμιστικό Σχέδιο της Αθήνας. Προλογίζοντας το θέμα ο Δήμαρχος ανέφερε: Αγαπητοί συνάδελφοι καλησπέρα Σήμερα καλούμαστε να συζητήσουμε ένα ζήτημα που ταλανίζει έντονα την περιοχή μας και όχι μόνο. Ένα θέμα που στέκεται τροχοπέδη στην οικιστική ανάπτυξη του Δήμου μας. Αναφέρομαι στο νέο Ρυθμιστικό Σχέδιο Αττικής το οποίο συνιστά ένα στρατηγικό πρόγραμμα για την ανάπτυξη της Αθήνας/Αττικής με κύριο στόχο να υποστηρίξει την πόλη στον ρόλο της, ως σύγχρονης Μεσογειακής Πρωτεύουσας. Στην Περιφέρεια Αττικής καθορίζονται για τη βέλτιστη χωροταξική οργάνωση τέσσερις Χωρικές Ενότητες με βάση τη γεωγραφική διάρθρωση και τα επιμέρους φυσιογνωμικά χαρακτηριστικά. Δίνεται ισότιμη βαρύτητα στον αστικό και στον εξωαστικό χώρο. Ο Δήμος Διονύσου ανήκει στη χωρική υποενότητα της Βόρειας Αττικής που υπάγεται στην Χωρική Ενότητα Ανατολικής Αττικής. Οφείλουμε να πούμε ότι καταρχάς συμφωνούμε με τους βασικούς στόχους για τη Χωρική Υποενότητα της Βόρειας Αττικής όπως αυτοί περιγράφονται στο Σχέδιο Νόμου του Ρυθμιστικού. Σύμφωνα με την ιεράρχηση του Οικιστικού Δικτύου καθορίζεται: - ως Διαδημοτικό Κέντρο Ευρείας Ακτινοβολίας ο Άγιος Στέφανος ο οποίος αποτελεί την έδρα του Δήμου μας - και ως Δημοτικά Κέντρα: Οι λοιπές έδρες των Καλλικρατικών Δήμων Με παρεμβάσεις μας πετύχαμε να γίνει Κέντρο Ευρείας Ακτινοβολίας στον Δήμο μας και όχι ένα απλό Δημοτικό Κέντρο όπως ήταν αρχικά προγραμματισμένο. Θεωρούμε ότι ορθά ο Αγ. Στέφανος χαρακτηρίζεται Κέντρο Ευρείας Ακτινοβολίας καθώς αποτελεί ισχυρό περιφερειακό αστικό πυρήνα και κέντρο-έδρα του Δήμου Διονύσου σύμφωνα με τη νέα Διοικητική διαίρεση, καθώς συγκεντρώνει πολλαπλά και σημαντικά χαρακτηριστικά όπως: - Διαθέτει εύκολη προσβασιμότητα λόγω της κομβικής γεωγραφικής του θέσης τόσο μέσω οδικού δικτύου (Εθνική Οδός Αθηνών – Λαμίας) όσο και με μέσα σταθερής τροχιάς (σιδηροδρομική γραμμή Αθήνας – Χαλκίδας) - Παρουσιάζει αξιόλογο περιαστικό οικιστικό περιβάλλον με ταυτόχρονη διατήρηση των παλιών οικισμών. - Έχει σημαντικό πολιτιστικό και φυσικό περιβάλλον. - Έχει ισχυρές παραγωγικές μονάδες στην βιομηχανική του ζώνη. - Συγκεντρώνει διοικητικές υπηρεσίες και πληθώρα τριτογενών δραστηριοτήτων. - Βρίσκεται στην είσοδο του πολεοδομικού Συγκροτήματος της Αθήνας Ιδιαίτερα για την περιοχή του Δήμου Διονύσου προβλέπονται (ενδεικτικά τα σημαντικότερα): - Η διασύνδεση της αγροτικής παραγωγής με την τουριστική ανάπτυξη, με δυνατότητες εγκατάστασης μικρών μονάδων εστίασης – πολιτισμού συνδεδεμένων με την πρωτογενή τοπική παραγωγή, την εκπαίδευση και έρευνα για την ενδυνάμωση της τοπικής κοινωνίας. Οργάνωση Δευτερογενούς και Τριτογενούς τομέα - Πολεοδομική και περιβαλλοντική οργάνωση των θεσμοθετημένων παραγωγικών ζωνών Αγ. Στεφάνου και Κρυονερίου. - Προώθηση πολιτιστικού τουρισμού, τουρισμού φύσης, αγροτουρισμού και περιηγητικού τουρισμού. Ανάδειξη του τοπίου, της φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς - Διαφύλαξη και προβολή των τοπίων ιδιαίτερης ταυτότητας του Κτήματος Τατοΐου. - Ανάδειξη και καθορισμός κτήματος Τατοΐου στον ορεινό όγκο της Πάρνηθας, στη Βόρεια Πύλη του Πολεοδομικού συγκροτήματος της Αθήνας (Δήμος Διονύσου) ως Περιαστικού Μητροπολιτικού Πάρκου πολιτισμού, πρασίνου, αναψυχής και τουρισμού σύμφωνα με τις κατευθύνσεις του Άρθρου 47 του παρόντος. Σύνδεση με την ευρύτερη περιοχή του βορείου τμήματος του Κηφισού ποταμού, καθώς και με οικοτουριστικές διαδρομές στην Πάρνηθα και στην Πεντέλη. Προτεραιότητα δίνεται στη δημιουργία του γραμμικού πάρκου του Κηφισού ποταμού. - Συγκρότηση υπερτοπικού περιφερειακού πλέγματος πολιτισμού – αθλητισμού – αναψυχής – τοπίου στην ευρύτερη περιοχή Μαραθώνα και Διονύσου (Λίμνη Μαραθώνα, καταρράκτης Διονύσου, ιερό Διονύσου, αρχαία λατομεία Πεντέλης, Φειδιππίδεια διαδρομή, οικοτουριστικές διαδρομές Πεντέλης). Οργάνωση Οικιστικού Δικτύου - Ενίσχυση των αστικών κέντρων, κατά προτεραιότητα στα Κέντρα Ευρείας Ακτινοβολίας (Αγ. Στεφάνου), ως προς το λειτουργικό, διοικητικό τους ρόλο και τις τριτογενείς δραστηριότητες. - Ολοκλήρωση πολεοδομικής οργάνωσης της αστικής ανάπτυξης στο οικιστικό σύμπλεγμα Διονύσου. - Οργάνωση των δικτύων τεχνικής, περιβαλλοντικής και κοινωνικής υποδομής. - Ανάπτυξη δικτύου διαδημοτικών λεωφορειακών γραμμών που θα εξυπηρετούν τις οικιστικές περιοχές με τους σταθμούς του Προαστιακού Σιδηροδρόμου. Δημιουργία οργανωμένων Χώρων Μετεπιβίβασης από ΙΧ στους σταθμούς του Προαστιακού. - Ενίσχυση διαχρονικών μέτρων απορρύπανσης Κηφισού ποταμού και απομάκρυνση των παράνομων βιομηχανικών και άλλων οχλουσών μονάδων. Περαιτέρω ο εισηγητής θα εξειδικεύσει το θέμα για το οποίο θα πρέπει να πω ότι στην τελική απόφαση έχουν συμπεριληφθεί οι προτάσεις των δημοτικών κοινοτήτων και φυσικά η συνολική γνωμοδότηση της επιτροπής Ποιότητας Ζωής. Θέλω να αναφέρω επίσης ότι κατά τη διαβούλευση που είχαμε οι δήμαρχοι της Αττικής έχω κάνει σχετικές επισημάνσεις, όπως για παράδειγμα την πρόταση για Σταθμούς Μεταφόρτωσης Απορριμμάτων που εκλείπουν από πολλούς δήμους αλλά και στο δικό μας. Ζητάμε από την κεντρική διοίκηση, να προωθήσει άμεσα το Ρυθμιστικό Σχέδιο, γιατί μόνο έτσι θα καταφέρουμε να βοηθηθεί η οικιστική ανάπτυξη της περιοχής μας, κάτι που θα συμβάλει και την περαιτέρω αναβάθμιση της ποιότητας ζωής των συμπολιτών μας. Με την πρότασή μας στεκόμαστε ιδιαίτερα στο οικιστικό πρόβλημα. Γνωρίζετε ότι έχουμε στρέψει την προσοχή μας από την πρώτη μέρα ανάληψης της διοίκησης του δήμου μας, στον πολεοδομικό σχεδιασμό. Βρισκόμαστε σε διαρκή επικοινωνία με το Υπουργείου Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής και παρακολουθούμε κάθε εξέλιξη, έτοιμοι να παρέμβουμε προς όφελος των συνδημοτών μας. Αγαπητοί συνάδελφοι, Είναι προφανές ότι δεν μπορεί να υπάρξει οικιστική και περιβαλλοντική ανάπτυξη χωρίς τη διευθέτηση του Ρυθμιστικού Σχεδίου. Εμείς θέλουμε και διεκδικούμε λύσεις, σύμφωνα με τις προτάσεις μας, άμεσα και απαιτούμε από την κεντρική διοίκηση να μην κωλυσιεργεί άλλο. Σας ευχαριστώ πολύ». Η εισήγηση Την εισήγηση του θέματος έκανε ο αντιδήμαρχος Ποιότητας Ζωής και Τεχνικών Υπηρεσιών κ. Νίκος Παππάς, η οποία ψηφίστηκε κατά πλειοψηφία. Συμπεριλαμβανομένων των προσθηκών που αποφασίστηκαν η εισήγηση έχει ως εξής: Μετά από συνεδρίαση των δημοτικών κοινοτήτων, της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής και του Δημοτικού Συμβουλίου υπεβλήθησαν κατά πλειοψηφία οι κάτωθι προτάσεις: Προκειμένου να καταρτιστεί το σχέδιο νόμου για το νέο Ρυθμιστικό έχει αναρτηθεί σε διαβούλευση από τον Οργανισμό Αθήνας με καταληκτική ημερομηνία το τέλος Ιανουαρίου 2012. Αρκετοί φορείς και Δήμοι έχουν υποβάλλει εμπρόθεσμα τις προτάσεις τους. Το ίδιο έπραξε και ο Δήμος Διονύσου. Στη συνέχεια όμως οργανώθηκε ημερίδα ενημέρωσης για το ρυθμιστικό όπου διαπιστώθηκε η ανάγκη πληρέστερης ενημέρωσης και παράταση της Δημόσιας Διαβούλευσης μέχρι τις 20-02-2012. Μετά από αυτό στη 1η συνεδρίαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής την 30-01-2012 έγινε μια καταρχήν συζήτηση επάνω στους άξονες που θα κινηθούν οι προτάσεις του Δήμου και αποφασίσθηκε να ζητηθούν προτάσεις από τις Δημοτικές Κοινότητες. Οι Δημοτικές Κοινότητες υπέβαλλαν τις προτάσεις τους οι οποίες συζητήθηκαν στην Επιτροπή Ποιότητας Ζωής στη συνεδρίαση της 14-02-2012 όπου συντάχθηκε κείμενο προτάσεων το οποίο συμπεριέλαβε το πλείστο των προτάσεων των Δημοτικών Κοινοτήτων όπως και αυτών που αναφέρονταν στο κείμενο του Δημάρχου. Οι τελικές προτάσεις που εγκρίθηκαν από την την Ε.Π.Ζ. είναι οι ακόλουθες: ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΕΙΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ ΓΙΑ ΤΟ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΑΘΗΝΑΣ Ελήφθησαν κατόπιν πρόσκλησης της ΕΠΖ οι απόψεις των Δημοτικών Κοινοτήτων, ( εξαιρουμένης αυτής της Δημοτικής Κοινότητας Διονύσου η οποία ανέβαλε τη λήψη απόφασης) οι οποίες κινήθηκαν στα πλαίσια των απαιτήσεων και αναγκών, της κάθε περιοχής και πολλές από αυτές τις ανάγκες και προτάσεις αναφέρονται και στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου. Στο ίδιο πλαίσιο άλλωστε κινήθηκε και η επιστολή του Δημάρχου, ο οποίος κλήθηκε επειγόντως από την Περιφέρεια να υποβάλλει προτάσεις για τον Ρυθμιστικό σχεδιασμό Αθήνας – Αττικής 2021. Παράλληλα με την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής συνεδρίασε στο Δημαρχείο και το συμβούλιο της Δ.Κ. Διονύσου και υπέβαλε τις προτάσεις προς την Ε.Π.Ζ. Συνέχιση και επίσπευση του πολεοδομικού σχεδιασμού σε όλο το Δήμο ( Πολεοδομικών μελετών και ΓΠΣ) με άμεση Πολεοδόμηση εντός των υφισταμένων ορίων των προϋφισταμένων του έτους 1923 οικισμών Αγίου Στεφάνου Άνοιξης και Φασίδερη – Άγιοι Άγγελοι όπως επίσης και του οικισμού Ροδόπολης για την αξιοποίηση της υφιστάμενης οικιστικής γης, τη διασφάλιση της ποιότητας ζωής, της κοινωνικής συνοχής και της προστασίας του περιβάλλοντος. Οι οικισμοί που προϋπάρχουν του 1923 Πευκόφυτο ή Σπατατζίκι, Σταμάτα - Σπάτα, Παλαιά Σταμάτα να οριοθετηθούν και να ενταχθούν στον πολεοδομικό σχεδιασμό του Δήμου. 2α. Στο άρθρο 36 που αναφέρεται στην Πολιτική Οικιστικής Ανάπτυξης και Περιορισμού των Επεκτάσεων – Τρόποι Ανάπτυξης και Πολεοδόμησης και στην παράγραφο 2α. Η εν λόγω παράγραφος θα δημιουργήσει σοβαρά προβλήματα ολοκλήρωσης του πολεοδομικού σχεδιασμού στο σύνολο της πόλης μας. Θεωρούμε ότι θα πρέπει να απαλειφθεί η παράγραφος αυτή. Τροποποίηση των Α , Β και Γ ζωνών προστασίας Πεντελικού (ΦΕΚ 755/Δ/1988) ώστε κληροτεμάχια και αγροί να εντάσσονται στον γενικότερο πολεοδομικό σχεδιασμό του Δήμου. Κατάργηση των λατομικών ζωνών εκεί που όπου σήμερα δεν λειτουργούν λατομεία στη βόρεια πλευρά της Πεντέλης και ανάπλαση αποκατάσταση λατομικών χώρων . Ανάκληση των αποφάσεων αναδάσωσης από το 1982 και εντευθεν μέσα από τους οικισμούς προ του 1923 και μέσα από εγκεκριμένα ρυμοτομικά σχέδια. Σημειακός επανακαθορισμός των ακραίων ορίων ζώνης προστασίας Κηφισού ανάπτυξη και οργάνωση του πρασίνου των πηγών – ρεμάτων Κηφισού ώστε τα νερά να μην μολύνονται. Προτάθηκαν από τον Δήμαρχο κ. Γιάννη Καλαφατέλη τροποποιήσεις επί της εισήγησης για το εν λόγω θέμα στα κάτωθι σημεία της: - Τροποποίηση διατύπωσης στο σημείο 6 ως κάτωθι: Δυνατότητα Σημειακής Τροποποίησης και Εξειδίκευσης των κορυφών των οριογραμμών των ζωνών προστασίας Α και Β του Π.Δ. 632Δ/94 (περί προστασίας Κηφισού Ποταμού και παραχειμάρρων του) για προσαρμογή στην νόμιμα υφιστάμενη κατάσταση αφενός και αφετέρου δυνατότητα πράξης ταυτοποίησης των ιδιοκτησιών στην ζώνη Α σε περίπτωση πολεοδόμησης με σκοπό την επίτευξη του εδαφικού ισοζυγίου για την αποκατάσταση των κληροτεμαχίων. Οριοθέτηση όλων των ρεμάτων του Δήμου και διαχείριση των υδάτων τους από το Δήμο. Κάλυψη και υπογειοποίηση γραμμών του ΟΣΕ ώστε να ενοποιηθεί η πόλη του Αγίου Στεφάνου που τέμνεται από τις γραμμές . Επέκταση των γραμμών του ΗΣΑΠ ώστε να περιληφθεί ο Δήμος μας στο ενοποιημένο δίκτυο ΗΣΑΠ–ΜΕΤΡΟ και ανταπόκριση με τον προαστιακό και δημιουργία σταθμού στην προβλεπόμενη θέση από το ΓΠΣ Κρυονερίου. Αποσυμφόρηση της κυκλοφορίας μέσα από τους οικισμούς με τη δημιουργία περιφερειακού δακτυλίου για εκτόνωση και σύνδεσή του με την εθνική οδό. Την δημιουργία και ανάπτυξη πάρκων και ευρύτερων χώρων αναψυχής και περιβαλλοντικής εκπαίδευσης και παραχώρηση του χώρου της κεραίας του Αγ.Στεφάνου για το σκοπό αυτό. Οριοθέτηση χώρων για ίδρυση και κατασκευή νέων κοιμητηρίων και κέντρου αποτέφρωσης νεκρών. Απαγόρευση εγκατάστασης σταθμού διοδίων στην περιοχή . Ειδικά για το κτήμα Τατοϊου προτείνεται α) Στον φορέα διαχείρισης να συμμετέχει ο Δήμος Διονύσου β) Να διορθωθεί ο χάρτης στην ιστοσελίδα του Καλλικράτη που δείχνει το κτήμα Τατοϊου να ανήκει διοικητικά στο Δήμο Αχαρνών ενώ στην πραγματικότητα είναι εντός των ορίων της πρώην Κοινότητας Κρυονερίου και σήμερα Δήμος Διονύσου γ) Αναβίωση του παραγωγικού τομέα (αγροτική και κτηνοτροφική αξιοποίηση των περιοχών του κτήματος που ιστορικά είχαν αυτή τη χρήση) δ) Ήπια αγροτοτουριστική αξιοποίηση μέρους του κτήματος ε) Διαμόρφωση μέρους του κτήματος σε περιαστικό δάσος αναψυχής στ) Διασύνδεση του κτήματος με ανάλογες διαμορφώσεις και ομόλογες δράσεις και δραστηριότητες που υπάρχουν ή οργανώνονται σε άλλες περιοχές του Δήμου. Υπογειοποίηση των γραμμών υψηλής τάσης της ΔΕΗ εντός των κατοικημένων περιοχών. Προστασία δασικού πλούτου όρους Πεντέλης και Πάρνηθας για την ανάσα των αστικών περιοχών του Δήμου με σύγχρονη ανάδειξη αυτού σε πάρκο αναψυχής . Την ενίσχυση και εδραίωση της πολιτιστικής ταυτότητας του Δήμου με την ανάδειξη του ιστορικού και αρχαιολογικού του πλούτου σε συνδυασμό με την ανάδειξη των σύγχρονων μορφών πολιτιστικής δημιουργικότητας. Συγκρότηση υπερτοπικού πλέγματος πολιτισμού – αναψυχής, την υλοποίηση ΄΄Περιπάτου Διονύσου΄΄ με ενοποίηση των πολιτιστικών χώρων και χώρων αναψυχής του Δήμου (π.χ. καταρράκτης Διονύσου, ιερό Διονύσου, αρχαία λατομεία Πεντέλης, Φειδιππίδεια διαδρομή, κτήμα Τατοΐου, Ιερό Διονύσου, Θέατρο Θέσπιδος, παραλήμνια διαδρομή Αγ. Στεφάνου, αρχαία λατομεία, κλπ. και σύνδεση με αρχαιολογικούς χώρους όμορων περιοχών). Την οργάνωση μηχανισμού πυροπροστασίας πρόληψης και αντιμετώπισης εκτάκτων αναγκών. Δημιουργία διαδημοτικού πυροσβεστικού σταθμού. Το Δημοτικό Συμβούλιο καλείται να εγκρίνει τις πιο πάνω προτάσεις με τις όποιες συμπληρώσεις και παρατηρήσεις θα προκύψουν κατά τη συζήτηση με την επισήμανση να γίνει πρόταση για την προστασία του αιωνόβιου δάσους του Διονύσου. ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΠΑΣ».